Setzt sich FCC über ITU Richtlinien hinweg?

Vergangenes Jahr schlug der Antrag der AST Space Mobil hohe Wellen (Wir berichteten darüber). Nun ist das Dokument zur Lizenz veröffentlicht worden. Darin ist zu entnehmen, dass AST SpaceMobile im Falle eines Notfalls im 70 cm Amateurfunkband senden darf!

Die Entscheidung der Federal Communications Commission bewegt sich dabei formal im Rahmen der internationalen Vorgaben der International Telecommunication Union. Doch der Blick ins Detail zeigt: So eindeutig ist die Lage nicht.

Besonders kritisch ist, dass offenbar keine Koordination über die International Amateur Radio Union erfolgt ist. Diese übernimmt im Amateurfunk seit Jahrzehnten faktisch die globale Abstimmung von Satellitenfrequenzen und ist auch im aktuellen ITU-Handbuch als zentrale Instanz verankert. Eine Pflicht im juristischen Sinne besteht zwar nicht – praktisch aber funktioniert das gesamte System genau über diesen Mechanismus.

Damit entsteht eine heikle Situation: Die FCC verlässt sich auf eigene Bewertungen und kommt zum Schluss, dass keine schädlichen Störungen zu erwarten sind. Ohne die Einbindung der IARU fehlt jedoch genau jene internationale Abstimmung, die sicherstellt, dass auch schwächste Signale und bestehende Nutzungen berücksichtigt werden. Gerade im 70 cm Band, das intensiv für Satellitenkommunikation und empfindliche Betriebsarten genutzt wird, kann das schnell zum Problem werden.

Sollte es tatsächlich zu Störungen kommen, wäre die Lage klar: Dann stünde ein Verstoss gegen die grundlegenden ITU-Prinzipien im Raum.

Entscheidend ist daher, was im realen Betrieb passiert. Funkamateure sind hier gefordert, genau hinzuhören. Treten Auffälligkeiten auf, müssen diese dokumentiert und an die jeweilige nationale Regulierungsbehörde gemeldet werden – etwa an das Bundesamt für Kommunikation in der Schweiz oder die Bundesnetzagentur in Deutschland. Nur über solche Meldungen kann das internationale System überhaupt reagieren.

Die Frage im Titel bleibt damit bewusst offen. Die FCC setzt sich nicht offensichtlich über die ITU hinweg – bewegt sich aber in einem Bereich, in dem etablierte Mechanismen der Zusammenarbeit offenbar umgangen werden. 

Quelle:
Newbeitrag AMSAT-HB  -  https://www.amsat-hb.org/news?b=1000429&c=ND1000455&s=djEtLXfAZEwVF9f2Y6PtZO7JQxnWeIEupJAL9XLXsxNZEBM=
Dokumente zur Lizenz  -  https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-391A1.pdf
Meldung der AMSAT-UK  -  AST SpaceMobile to use 430 MHz band for 248 satellites | AMSAT-UK
Neues Handbuch über Amateurfunkdienst über Satellit der ITU  -  https://www.amsat-hb.org/willkommen?b=1000895&c=NL%2CND1000732&s=djEtD4cb5un3YTmbJzCZn2YpUXLl0B7SUs3McBbINaWECZ4=